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  • 엽관
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  • 엽관(獵官) 이나 음서가 판치는 세상에서는 공직 임용에 시험이 훨씬 더 공정하다고 생각한다. 재덕(才德)이 용렬한 무리가 부모를 봉양한다는 핑계로 엽관(獵官), 매관(買官)을 한다는 것은 용서할 수 없는 일이다. 임명된 직후에 재물을 함부로 뿌려서는 안 된다. 선거에 이긴 쪽이 고급관료 3천 명을 모두 교체해 인사를 독점하는 엽관제도(獵官制度, the SpolisSystem)는 잭슨 시대에 확립된 것이다. 물론 보통 선거제도도 이때 시작되었다. 엽관제(獵官制 Spoils System)는 선거에 의해 정권을 잡은 사람이나 정당이 관직을 지배하는 정치적 관행이다. 이것은 민의(民意)에 충실하다는 것뿐만 아니라 자기의 지지자들로 공약을 실현한다는 민주적 성격을 가진 반면 정실(情實)에 따라 관직이 좌우돼 공정하고 안정된 행정이 능률적으로 이뤄지기 어렵다는 비판도 있다. 그래서 정치적 임명을 하는 관직을 제한하고 일반 공무원에 대해서는 실적주의에 따른다는 관행으로 점차 변화했다. 1829년 미국 대통령에 당선된 잭슨이 의회에 제출한 교서(敎書)에서 엽관제를 국가의 정식 인사정책으로 채택하겠다고 선언한 데서 그를 흔히 엽관제의 시조(始祖)로 부르고 있다.
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  • 엽관(獵官) 이나 음서가 판치는 세상에서는 공직 임용에 시험이 훨씬 더 공정하다고 생각한다. 재덕(才德)이 용렬한 무리가 부모를 봉양한다는 핑계로 엽관(獵官), 매관(買官)을 한다는 것은 용서할 수 없는 일이다. 임명된 직후에 재물을 함부로 뿌려서는 안 된다. 선거에 이긴 쪽이 고급관료 3천 명을 모두 교체해 인사를 독점하는 엽관제도(獵官制度, the SpolisSystem)는 잭슨 시대에 확립된 것이다. 물론 보통 선거제도도 이때 시작되었다. 엽관제(獵官制 Spoils System)는 선거에 의해 정권을 잡은 사람이나 정당이 관직을 지배하는 정치적 관행이다. 이것은 민의(民意)에 충실하다는 것뿐만 아니라 자기의 지지자들로 공약을 실현한다는 민주적 성격을 가진 반면 정실(情實)에 따라 관직이 좌우돼 공정하고 안정된 행정이 능률적으로 이뤄지기 어렵다는 비판도 있다. 그래서 정치적 임명을 하는 관직을 제한하고 일반 공무원에 대해서는 실적주의에 따른다는 관행으로 점차 변화했다. 1829년 미국 대통령에 당선된 잭슨이 의회에 제출한 교서(敎書)에서 엽관제를 국가의 정식 인사정책으로 채택하겠다고 선언한 데서 그를 흔히 엽관제의 시조(始祖)로 부르고 있다. 공공 조직의 인사행정 제도는 선거에서 승리한 측이 모든 공직을 전리품으로 차지하는 엽관제(獵官制)에서 인사 이용의 기준을 실적과 능력에 두는 실적제(實績制)로 발전해 왔다. 군대는 주적(主敵)을 잃고, 시민운동은 가장 효과적인 엽관(獵官) 수단이 됐으며, 관직은 감투에 눈먼 386의 전리품이 된 시국을 꼬집고, 비튼다. 분류:금병매 분류:신화 백과 관리 분류:매관
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