| abstract
| - Для повышения результативности решения текущих задач территориальных бюджетов важную роль играют межбюджетные трансферты. Межбюджетные трансферты — это средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ. Межбюджетные трансферты осуществляются через Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Фонд регионального развития, Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов и Фонд компенсаций. Существующие в настоящее время в России межбюджетные трансферты можно разделить на следующие группы:
* нецелевые (блочные) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
* целевые трансферты;
* компенсационные выплаты. Бюджетным кодексом РФ определены следующие формы межбюджетных трансфертов:
* Бюджетный кредит — форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юр.лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
* Дотация — это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе. Дотации осуществляются из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Предоставляются они при условии соблюдения органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах;
* Субвенция — это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы. Целевое назначение и состав межбюджетных трансфертов формируются на основе расходов федерального бюджета с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:
* дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации; субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
* субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
* иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;
* межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов. Многообразие типов и видов трансфертов обусловлено их назначением в практике межбюджетного регулирования. Так в отношениях между центральным (федеральным) правительством и правительствами штатов или муниципалитетов трансферты обычно выполняют следующие функции:
* выравнивание бюджетной обеспеченности территорий и обеспечение равномерного доступа к гарантированному набору государственных услуг на всей территории;
* компенсация нижестоящим бюджетам затрат на финансирование мероприятий общенационального значения, стоимость которых превышает доходные возможности данных бюджетов;
* стимулирование в регионах предоставления расширенных социальных благ населению в объемах, превышающих гарантированный государством уровень, с целью повышения уровня его жизни и социальной обеспеченности;
* поощрение реализации экономических, социальных и политических реформ нижестоящими органами власти на своей территории;
* снижение социальной напряженности в регионе, стимулирование экономического роста.
|
![[RDF Data]](/fct/images/sw-rdf-blue.png)