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  • 台灣第一階段社區林業
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  • 國際的社區林業始於1970年代的第三世界國家,為以社區為基礎的森林資源管理,是相對於科學林業的新典範。 台灣的社區林業計畫是2002年才由林務局推動,其分三階段,目前大多數個案皆屬第一階段,第二階段計畫不到 十例,尚未有任何社區進入第三階段。本文以第一階段社區林業計畫為材料,分析其執行機制及其面臨的問題。 發現林務局自2004年開始讓林管處審查社區林業計畫,2006年訂定社區林業標準作業程序 (Standard Operation Procedure,SOP),提整申請梯次為一年兩次,補助經費放寬上限到廿萬元,設定 範疇內容於:自然資源調查、森林保護和森林育樂。而第一階段社區林業計畫所面臨的問題包括:文書/會計核 銷嚴格、無考核監督制度、社區本身內部問題、推廣社區林業的疑惑、法規問題及林務局人力不足導致承辦社區 林業計畫專員業務量大等。 另外,權力配置是社區林業推行的關鍵問題,台灣社區林業計畫並未著重社區培力的部分,然而,社區培力卻是 社區林業是否成功很重要的關鍵。
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abstract
  • 國際的社區林業始於1970年代的第三世界國家,為以社區為基礎的森林資源管理,是相對於科學林業的新典範。 台灣的社區林業計畫是2002年才由林務局推動,其分三階段,目前大多數個案皆屬第一階段,第二階段計畫不到 十例,尚未有任何社區進入第三階段。本文以第一階段社區林業計畫為材料,分析其執行機制及其面臨的問題。 發現林務局自2004年開始讓林管處審查社區林業計畫,2006年訂定社區林業標準作業程序 (Standard Operation Procedure,SOP),提整申請梯次為一年兩次,補助經費放寬上限到廿萬元,設定 範疇內容於:自然資源調查、森林保護和森林育樂。而第一階段社區林業計畫所面臨的問題包括:文書/會計核 銷嚴格、無考核監督制度、社區本身內部問題、推廣社區林業的疑惑、法規問題及林務局人力不足導致承辦社區 林業計畫專員業務量大等。 另外,權力配置是社區林業推行的關鍵問題,台灣社區林業計畫並未著重社區培力的部分,然而,社區培力卻是 社區林業是否成功很重要的關鍵。
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